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加强基层党建工作 夯实依法履职基础

  发布时间:2013-07-03 17:21:14


    基层法院是法院党建工作的前沿阵地,是法院党建工作的重中之重。新形势下,不断加强和改进基层法院党建工作是确保法院政治方向的关键所在、是人民法院服务大局、保障民生、维护社会公平正义的重要保证。笔者认为,当前要做好基层法院党建工作必须抓好以下几个方面:

    健全党务干部队伍建设,增强党务工作活力。合理设置党的组织机构,建立健全党建工作责任制。强调一把手对党建工作的责任,增强党组对法院党建工作的领导和支持力度,将党建工作列入党组议事日程,每月听取专题汇报。明确党总支书记是党建工作第一责任人,设置名副其实的党务干部具体负责,使法院党建工作有专人管、专人抓。党总支要加强监督检查,随时检查各党支部和各党小组开展工作情况,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,确保党建工作在科学发展指导下正确开展。提高领导班子科学、民主和依法决策的能力。紧紧围绕上级党委、上级法院的工作部署,制定切合基层实际的总体目标和阶段目标;按照党务工作、审判工作的特点,完善决策、执行、监督三个体系建设,建立决策与“终端”之间的工作流程。整合内部资源,形成支撑体系。充分发挥工会、共青团、妇代会积极推动、活跃干群的作用,加强政治处与纪检监察、党务办公室的协调联系,形成工作合力,保证党组决策落实到位。强化新党员的发展和入党积极分子的培养。创造一个靠拢组织、蕴藉组织关怀、党性熏陶的氛围,不断充实政治思想可靠、作风优良的后备力量,增添新鲜血液,增强党组织的生命力。积极探索支部建在庭上,找准支部建设与业务建设的结合点, 拓展司法便民为民举措,完善巡回办案、现场咨询、现场开庭、开通法官热线等形式,深入到各乡镇、街道、社区、农村与群众亲密接触,使人民法庭成为党组织先进性与司法为民的生动诠释,真正起到以党建带队建促审判的效果。

    积极开展创优争先活动,形成党建工作良好氛围。坚持把“争先创优”与加强学习、建设学习型法院相结合。院领导、庭长要积极组织、带头参加党的组织生活,加强形势政策、法治理念、法律业务、综合知识的学习;深入开展主题教育实践活动,将弘扬党的优良传统,坚定党的理想信念,与公正廉洁执法有机统一起来;加强法官培训,完善文化中心建设,鼓励干警通过在职学习提高综合素质,形成多层次、全员化的学习体系。坚持把“争先创优”活动与审判工作,绩效考核相结合。完善干警和部门目标考核体系,做到工作有指标、考核有量化。实行党建工作责任制与审判绩效工作责任制“双轨”运行,分别考核,综合奖惩的制度,强化激励措施,实行工作奖励和综合奖励,使“争先创优”的评价体系更加科学化。找准党建工作与业务建设的结合点,开展“法官案访比”、“干警零违纪”、“群众评法官”活动与“先进庭室”、“优秀法官”、“办案标兵”、“调解执行能手”、“优秀工作者”等评比活动有机地结合起来,做到党建工作与审判工作同轨并向、相互促进、共同提高。坚持把“争先创优”工作与典型培树、用人机制相结合。培树的先进典型要符合时代要求,要经得起时间和群众的检验;要注重对老典型的挖掘,也要注重培树审判执行等重点岗位涌现出的新典型;要把发挥先进典型的示范作用、远学全国典型和近学身边榜样相结合,作为推动争先创优深入开展的有效工作方法贯穿始终。坚持凭实绩用党员干警,通过竞争上岗等形式,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党员干警推上领导及部门负责人岗位,充实法院骨干力量,发挥优秀党员的模范带头作用。

    加强党风廉政建设,树立法院队伍三清形象。党风廉政建设是队伍建设的生命线,是实践“为大局服务、为人民司法”的基本保证。作为新时期的党员干部和政法干警,一定要以贤为镜、以廉为先,常怀律己之心、常思贪欲之害。注重强基固本,抓好思想建设。通过定期召开支部会议,集中学习、自学自查、交流讨论,积极查找廉政薄弱环节。注重常态管理,抓好责任落实。建立谈话制度、院庭长专题汇报、党支部定期分析、警戒明示等“早发现”监督防范工作机制;院庭两级领导切实履行好管理职责,做到上下沟通交流常态化,从思想上、工作上、生活上关心干警,确保队伍健康活力。注重预警防范,抓好风险监控。加强廉政风险环节监督提示,“防”在源头、“控”在点处。加大对重要权力、关键岗位的监督力度,以规范权力运行为中心,将廉政风险防控与审判管理、行政管理、队伍建设相结合。完善廉政监督员聘请与廉政监督卡发放工作,内外结合,力争风险监控无盲点、无缝隙。注重查处惩戒,抓好“五个严禁”。严格执行司法廉洁相关规定,严肃党的政治组织生活纪律,强化司法问责,切实做到“违责必追究”。加大信访举报件的处理力度,动真格、出实招、办实事、求实效。注重文化育人,抓好廉政文化。发挥文化润物无声的功能,引导党员干警加强自身修养,珍惜法官名节,树立秉公办案、刚正不阿、不徇私情的品格,促使干警把廉政制度、纪律和要求内化为公正司法的坚定信仰,内化为廉洁司法的具体行动,确保法官清正、法院清廉、司法清明。



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